quinta-feira, 2 de dezembro de 2021

5G E O CONFLITO ENTRE O PÚBLICO E O PRIVADO. NOS EUA

Não tenho acompanhado o que vai por aqui em torno da implantação do 5G.  Sei que o império mandou deixar os chineses de fora, o que foi cumprido com entusiasmo pelo governo do bozo. Mas é interessante ver como o jogo dos lobbies funciona por lá. 

Afinal das contas, certamente os métodos que estadunidenses aplicam a si mesmos serão no mínimo um roteiro básico do que farão aqui, apenas aqui a obediência às corporações é ainda mais rápida e conta com apoio de múltiplas instâncias do estado. No link abaixo você pode ver o original, com links para outras referências.

 

https://www.counterpunch.org/2021/12/02/5g-cell-towers-how-the-game-is-played/

2 de dezembro de 2021

Torres de Células: como é jogado este jogo

por David Rosen

 

Fonte da Fotografia: Tomás Freres - CC BY-SA 4.0

 

Você tem um telefone “5G” (quinta geração)? Ele vem sendo incessantemente promovido pelas empresas de telecomunicações como o próximo novo padrão.

 

5G está substituindo as “macrocélulas” usadas em redes 4G porque é relativamente menor em tamanho e mais barato de implantar. Os sinais de celular 5G sem fio são transmitidos por meio de pequenas torres de celular ou estação base, pontos de acesso em miniatura que transmitem frequências de rádio baixas.

 

Olhe para cima e você provavelmente verá pequenas células empoleiradas no topo de edifícios, bem como em cima de iluminação pública de rua e sinais de parada. Em 2020 foram implantadas 1.945 pequenas células 5G, principalmente em ambientes urbanos densos. Mas em 2027, 1,56 milhão de pequenas células 5G privadas estão projetadas para serem implantadas.

 

Mais de 25 legislaturas estaduais decretaram a implantação de pequenas células, incluindo Michigan, Missouri, Nova York, Carolina do Sul e West Virginia; 16 estados introduziram 5G móvel e legislação relacionada a pequenas células em 2020.

 

No entanto, o governador da Califórnia, Gavin Newsom, vetou o SB 556 em 4 de outubro, um projeto de lei para promover a implantação de células pequenas. Newsom escreveu:

 

    Esse projeto de lei restringiria a capacidade dos governos locais e concessionárias de energia elétrica de regulamentar a colocação de instalações sem fio de pequenas células na infraestrutura pública e limitaria a compensação que pode ser cobrada pelo uso desses ativos públicos.

 

Há uma história secreta por trás do impulso por  células  de 5G e essa é o ALEC - American Legislative Exchange Council. Ele propôs a legislação modelo que não foi apenas promovida na Califórnia e outros estados, mas a legislação apresentada pelo Comissário republicano da FCC Brendan Carr em 2018 - “Ordem 5G de Carr” - que lançou a nova geração de comunicações sem fio.

 

Na época, a então comissária da FCC - e agora presidente - Jessica Rosenworcel avisou: “Então, tudo se resume a isso: três funcionários não eleitos nesta plataforma estão dizendo aos líderes estaduais e locais em todo o país o que eles podem e não podem fazer em seus próprios quintais. Este é um exagero federal extraordinário. ”

 

***

 

Ao longo das últimas duas décadas, o mercado de telefonia móvel foi transformado, movendo-se continuamente da primeira “1ª geração” para a “5ª geração” de hoje. Uma breve revisão do processo ilumina essa transformação:

 

    1G - A Nippon Telegraph and Telephone (NTT) lançou o 1G em 1979, mas foi somente em março de 1983 que a Ameritech apresentou o telefone móvel Motorola DynaTAC - popularmente conhecido como “The Brick” (tijolo) - nos EUA.

 

    2G - introduzido na Finlândia em 1991, incluía mensagens de texto SMS, chamadas criptografadas digitalmente, qualidade de som aprimorada, redução de ruídos de estática e estalos e velocidades de download significativamente aumentadas.

 

    3G - lançado pela NTT em maio de 2001, aprimora os serviços baseados em localização, assistir à TV móvel, participar de videoconferências e assistir vídeos sob demanda; além disso, os usuários podiam acessar os dados de qualquer lugar, o que permitia o início dos serviços de roaming internacional; com velocidades de até 2 Mbps, possibilitou uma navegação aprimorada na Internet e o streaming de música em telefones celulares. Ele viu a introdução do Blackberry e do Apple i-Phone.

 

    4G - lançado na Noruega em 2009, fornece streaming / chat de vídeo de alta qualidade, acesso rápido à web móvel, vídeos HD e jogos online; ofereceu velocidades de até 12Mbps, cinco vezes mais rápidas que a geração anterior. Os celulares mais vendidos incluem o iPhone 6 com 22,4 milhões de unidades e o Samsung Galaxy S4 com 80 milhões de unidades em todo o mundo.

 

    5G - desenvolvido na Coreia do Sul em 2008, a Samsung anunciou que havia criado uma rede 5G em 2013; em 2019, a Verizon lançou o 5G nos EUA; cortou a latência - o atraso entre o envio e o recebimento de informações - de 200 milissegundos de 4G para 1 milissegundo (1ms); e expandiu a largura de banda para 30 GHz e 300 GHz.

 

Hoje, o 5G está lentamente substituindo o 4G.

 

Sérias preocupações foram levantadas sobre os impactos da tecnologia de smartphones na saúde. Joel Moskowitz, pesquisador PhD da Escola de Saúde Pública da UC Berkeley e diretor do Centro de Saúde da Família e Comunidade de Berkeley, observa:

 

    “As pessoas são viciadas em smartphones. Nós os usamos para tudo agora e, de muitas maneiras, precisamos que funcionem em nossas vidas diárias. ” Ele avisa: “Acho que a ideia de que eles estão potencialmente prejudicando nossa saúde é demais para algumas pessoas”.

 

A FCC rejeita essas preocupações, insistindo que "atualmente nenhuma evidência científica estabelece uma ligação causal entre o uso de dispositivos sem fio e câncer ou outras doenças". No entanto, duas ações judiciais foram movidas recentemente contra a FCC por causa das regras de segurança sem fio.

 

Agora, com o controle democrático das agências, essa preocupação provavelmente receberá uma avaliação mais cuidadosa. Em 26 de outubro, Jessica Rosenworcel, que atuou como presidente interina da FCC, foi nomeada presidente permanente da agência; ela também foi indicada para um novo mandato, que seria o terceiro. Além disso, o Pres. Biden indicou Gigi Sohn, uma ex-funcionária da FCC e proeminente defensora de uma Internet aberta e acessível, para preencher a vaga restante da agência.

 

***

 

Em um artigo de janeiro de 2020, Richard Gale e Gary Null observaram: “... não é nenhuma surpresa encontrar as impressões digitais de ALEC em todo o esforço agressivo para implantar a tecnologia 5G em todo o país”.


ALEC é uma organização conservadora influente cujos lobistas elaboram legislação modelo de direita e de livre mercado, promovida por legisladores estaduais simpatizantes em todo o país. Fundada em 1973 pelo arquirreacionário Paul Weyrich, da Free Congress Foundation, ela se autodenomina uma “organização individual não partidária de legisladores estaduais que favorece o federalismo e soluções conservadoras de políticas públicas”. Ele afirma "promover os princípios jeffersonianos de mercado livre, governo limitado, federalismo e liberdade individual ..."

 

 https://www.alec.org/membership/

Se suas afirmações estão fazendo Jefferson revirar em seu túmulo, é uma questão em aberto; no entanto, a campanha da ALEC é clara. Visa destruir sindicatos, derrotar a regulamentação do clima e transferir ainda mais a riqueza para os 1 por cento.

 

O ALEC é, formalmente, um grupo sem fins lucrativos que elabora legislação modelo. Tem uma adesão estimada em mais de 2.000 legisladores estaduais de ambos os partidos políticos, mas a maioria são republicanos conservadores. Ele regularmente convida os membros para reuniões privadas com todas as despesas pagas com executivos corporativos e lobistas, onde eles elaboram uma legislação modelo para cumprir sua agenda política. Esses legisladores, por sua vez, retornam aos seus estados de origem e promovem a legislação nas câmaras estaduais de todo o país. Muitas de suas iniciativas foram aprovadas.

 

Em sua Força-Tarefa de Tecnologia da Informação e Comunicações de dezembro de 2016 na Cúpula de Políticas de Estados e Nações, a ALEC fez a seguinte proposta para o avanço da tecnologia 5G e torres de pequenas células:

 

    FICA RESOLVIDO que estender as regras atuais de fixação aos postes de governos, cooperativas elétricas e ferrovias garantiria que os provedores de banda larga pudessem obter acesso aos direitos públicos de passagem a taxas justas e razoáveis; e

 

    FICA RESOLVIDO que a ALEC exorta os legisladores a utilizar parcerias público-privadas e redes estatais apenas na medida em que a procura de banda larga dos cidadãos não seja satisfeita pelo mercado privado; e

 

    FICA RESOLVIDO que, ao avaliar se a demanda de banda larga dos cidadãos está sendo efetivamente atendida pelo mercado privado, os legisladores podem considerar, além das características e disponibilidade do serviço, os preços e o grau de concorrência, mas devem arcar com o ônus de definir uma falha de mercado por meio de análise econômica rigorosa de dados robustos, e não depender apenas de métricas de concentração para afirmar a falta de concorrência; …

 

Gale e Null identificam uma série de recomendações de política de "modelo" da ALEC 5G, incluindo:

 

    + Permitir que o setor de telecomunicações tenha acesso gratuito aos “direitos de passagem públicos” para garantir a implantação completa de antenas de pequenas células.

 

    + Estimular o rastreamento rápido da implantação 5G para reduzir o tempo de realização de revisões completas dos benefícios e riscos para as comunidades locais.

 

    + Criar barreiras para os governos locais promoverem o acesso público à banda larga.

 

O analista de telecomunicações Bruce Kushnick chamou atenção especial para o Comissário da FCC Brendan Carr, argumentando que sua promoção da "legislação modelo" 5G que foi " criada mais provavelmente pela ALEC". Falando na Assembleia de Indiana em 2018, Carr prometeu que “o 5G criará empregos, melhorará a educação e promoverá a segurança. Mas para atualizar nossas redes, devemos atualizar nossos regulamentos. ” Ele adicionou:

 

    Os formuladores de políticas não podem reivindicar sucesso se o 5G for implantado apenas em grandes cidades como Nova York e San Francisco. Aquelas cidades ‘devem servir’ obterão banda larga móvel de última geração, quase independentemente do que fazemos. Sucesso significa que toda comunidade terá uma chance justa de 5G.

 

Ele argumentou: “Para alcançar esse sucesso, precisamos atualizar nossas regras para corresponder a esta nova tecnologia revolucionária. ”

 

Em uma entrevista para o The American Spectator, Carr concretizou sua visão para o 5G:

 

    Quero ver o 5G implantado da forma mais onipresente possível e isso é parte da razão pela qual foi tão importante que tenhamos empreendido esse esforço para simplificar a burocracia regulatória. Trinta por cento do custo total de implantação dessas pequenas células foi consumido por essa revisão regulatória federal, portanto, ao cortar esse custo, o que fizemos no mês passado, isso inverte o caso de negócios para milhares de comunidades.

 

Articulando totalmente a agenda legislativa da ALEC, Carr conclui: “Então, comunidades que não seriam lucrativas para uma operadora implantar 5G agora se tornam econômicas.

 

Carr argumentou que seu plano 5G cortaria cerca de US $ 2 bilhões em taxas administrativas e estimularia investimentos adicionais. No entanto, a National Association of Counties (NACo) alertou em 2018 que a legislação da FCC “limitaria significativamente sua capacidade de regular adequadamente a implantação da infraestrutura de telecomunicações sem fio. Ao estreitar a janela para avaliar os aplicativos de implantação 5G, a FCC impediria efetivamente os governos locais de supervisionar a saúde pública, segurança e bem-estar social durante a construção, modificação ou instalação de instalações de transmissão. ” Antecipando assim o veto do governador Newson ao SB 556.

 

Carr também adotou o suporte da ALEC para reverter a Internet de um serviço Título II para um Título I. De acordo com a Lei de Telecomunicações de 1934, os serviços do Título II são designados como serviços básicos ou de “operadora comum” e estão sujeitos a mais regulamentação; O Título I envolve o que é designado como “serviços de informação” aprimorados e está sujeito a menos regulamentações.

 

Ajit Pai,  o presidente da FCC do presidente Trump, emitiu uma diretiva em 2017 para reverter a reintegração do Título II da Lei de Comunicações elo pres. Obama aos serviços de Internet. ALEC denunciou as ações de Obama como "um erro regulamentar de mão pesada ... e teria permitido que a FCC, bem como os governos estaduais e locais, impusesse taxas e impostos onerosos nas contas da Internet".

 https://www.alecaction.org/update/keep-the-internet-safe-from-government/

Na entrevista do Spectator, Carr usa palavras que têm o mesmo tom estridente do anúncio do ALEC:

 

    Quando a comissão adotou a decisão sem precedentes em 2015 durante a era Obama da FCC de impor este regime pesado do Título II, essas decisões tiveram consequências e vimos que o investimento por provedores de banda larga estava diminuindo durante o período em que o regime do Título II foi imposto.

 

Então, quando você olhar para as torres de células pequenas, lembre-se de que a política de tecnologia se desenrola em seu smartphone.

 

David Rosen é o autor de Sex, Sin & Subversion: The Transformation of 1950's Forbidden in America’s New Normal (Skyhorse, 2015). Ele pode ser contatado em drosennyc@verizon.net; confira www.DavidRosenWrites.com.

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