Crédito da imagem: Muhammed Nuri çeno lu
Quase exatamente 30 anos atrás, Canadian Bacon retratou um presidente dos EUA indo contra seu vizinho ao norte para aumentar seus índices de aprovação. Estrelado por Alan Alda, John Candy e Rhea Perlman, o filme deveria ser uma comédia. O diretor Michael Moore estava tentando satirizar a propensão dos EUA para invadir outros países. Levando essa noção ao seu limite absurdo, Moore escolheu retratar uma escaramuça com o Canadá.
Ah, bons velhos tempos, quando você podia rir dessas coisas.
Marx escreveu uma vez, no que diz respeito ao retorno de um Bonaparte, que “a história se repete, primeiro como tragédia, depois como farsa”. Obviamente, Marx não poderia ter antecipado a ascensão de Donald Trump, que fez uma carreira política de transformar Marx de cabeça para baixo, transformando farsa em tragédia. Basta comparar seu primeiro mandato (hah-hah!) para seu segundo mandato (uh-oh!).
Quando se trata do Canadá, Trump ainda não enviou o exército dos EUA através da fronteira. Mas não descarte isso – ou a possibilidade mais provável de que ele despache forças militares para o México para combater os narcotraficantes (ou parar os migrantes da América Central em suas trilhas).
Enquanto isso, Trump conseguiu usar suas amadas tarifas para interromper as relações econômicas com o Canadá e o México. Em meio a boicotes aos produtos dos EUA e um declínio acentuado dos turistas em direção ao sul, o primeiro-ministro canadense, Mark Carney, declarou que a relação EUA-Canadá, “com base no aprofundamento da integração de nossas economias e da estreita segurança e cooperação militar, terminou”.
A mexicana Claudia Sheinbaum, embora fale duramente sobre a soberania mexicana, tomou uma abordagem diferente ao negociar mano a mano com Trump. Mas as disputas sobre água, drogas e migrantes estão, no entanto, empurrando as relações para um ponto de ruptura. Trump já apressou as tropas dos EUA para assumir o controle da terra perto da fronteira sul. Não seria preciso muito para ele empurrá-los para o outro lado da linha.
O acordo comercial que substituiu o Nafta e que o próprio Trump tanto elogiou quando ele o assinou em lei em 2020 está sendo revisado. É difícil não antecipar que o rancor que Trump tenha despertado entre o norte e o sul irá condenar esse esforço antes mesmo de começar.
Talvez como um empresário do Vale do Silício, Trump veja a América do Norte como um modelo que precisa de disrupção. Mas geralmente esses empreendedores têm uma alternativa em seus bolsos traseiros para substituir o status quo supostamente falho – o Uber substituindo táxis, digamos, ou iPhones substituindo telefones flip.
Que alternativa Trump poderia estar propondo para a América do Norte?
As esferas da influência
É popular em alguns círculos imaginar que Donald Trump é um estrategista geopolítico. Aqui, também, é um caso de farsa ser ultrapassada pela tragédia. Trump é um especialista em política externa? Que piada. Oh, espere, é realmente pior do que isso...
Considere, por exemplo, a noção de que Trump está executando um “Kissinger Reverso” com sua política em relação à Rússia. Há meio século, Richard Nixon, guiado por seu conselheiro Henry Kissinger, executou uma aproximação com a China para pressionar a União Soviética. Hoje, de acordo com essa teoria fantasiosa, Trump está empurrando uma distensão com a Rússia, a fim de pressionar a China.
Não há tal cálculo oculto no cortejo de Trump a Putin. Os dois líderes compartilham obsessões ideológicas – amor à expansão territorial e ao controle autocrático, ódio aos liberais e círculos eleitorais “acordados” – e Trump quer acabar com a guerra na Ucrânia por qualquer meio necessário. A China ocupa uma parte diferente de sua mente: um concorrente econômico com pouca ou nenhuma sobreposição ideológica.
Agora vamos considerar outra tentativa de impor sentido geopolítico em um conjunto díspar de políticas de administração: que Trump quer restabelecer uma ordem mundial mais antiga com base em esferas de influência.
De acordo com essa noção, Trump ficaria feliz em permitir que a China presidisse uma esfera da Ásia-Pacífico. A Rússia administraria o território da antiga União Soviética. A Europa teria que desistir da Ucrânia, mas receberia em troca o Norte da África e talvez todos os pontos ao sul. Israel, como uma espécie de representante da Europa, dividiria o Oriente Médio com os sauditas.
E os Estados Unidos reinariam supremos na América do Norte – além disso, segundo a Doutrina Monroe, toda a América Latina. Jogar na Groenlândia e Trump estaria olhando para fazer as Américas grandes novamente.
Tal divisão do mundo pode muito bem apelar para a mentalidade empresarial de Trump, com países substituindo impérios corporativos que controlam mercados claramente demarcados.
Mas Trump não está retirando os Estados Unidos do teatro do Pacífico tão cedo. Sua administração está dobrando sua contenção da China – através de alianças, expansão de bases do Pacífico e aumento dos gastos do Pentágono. Talvez ele esteja disposto a tolerar o controle chinês sobre o território que reivindica, incluindo Taiwan. Mas mesmo isso não está claro, dados os recentes exercícios de combate EUA-Filipinas no Mar do Sul da China e as sanções impostas às autoridades de Hong Kong por facilitarem a supressão do movimento democrático desse território. Além disso, ele não desistiu de outras partes do mundo – Ucrânia, África – onde ele quer o que está debaixo do solo.
As tarifas de Trump apontam para uma estratégia diferente, não para esferas de influência, mas para antiglobalização, pura e simples. Trump suspeita de qualquer esforço internacional que coloque os Estados Unidos em uma mesa de iguais, e ele é surdo à realidade de que os Estados Unidos sempre estiveram em primeiro lugar entre iguais quando se tratava da globalização. Trump não gosta da ONU, do FMI, do TPI. Ele não gosta do sistema nervoso da globalização econômica com seus acordos comerciais multilaterais e superestrutura regulatória. Ele prefere relações bilaterais onde os Estados Unidos possam jogar seu peso e intimidar os países mais fracos. Ele despreza a UE porque dá às nações menores, como a Dinamarca, o poder de enfrentar os Estados Unidos.
O que nos leva de volta à América do Norte.
As tarifas que dividem
Tarifas contra o México e o Canadá não fazem sentido econômico. Não é apenas que eles irritam os amigos, aumentam os preços em casa e não conseguem aumentar a receita que Trump fantasia.
É a natureza da relação econômica entre os países que tornam essas tarifas autodestrutivas.
Considere o exemplo dos aparelhos médicos. O México é o terceiro maior exportador de aparelhos médicos do mundo e envia quase US$ 12 bilhões desses instrumentos para os Estados Unidos. As tarifas sobre essas importações aumentarão os custos para os hospitais dos EUA e, por extensão, os pacientes nesses hospitais.
Ah, mas adivinhe: esses dispositivos fabricados no México são fortemente dependentes de microchips dos EUA. E a Lei CHIPS sob a administração Biden procurou apertar essa relação, a fim de reduzir a dependência de semicondutores produzidos na Ásia. Assim, a imposição de tarifas aos fabricantes mexicanos também penalizará as empresas americanas que produzem componentes para esses dispositivos médicos. Isso significa o desaparecimento dos empregos nos EUA e a vantagem competitiva dos EUA nas exportações de alta tecnologia. E isso é apenas uma indústria.
A mesma lógica econômica perversa se aplica à fabricação de carros nos EUA, já que não existe um carro completamente feito nos EUA. Cerca de 40% das peças de automóveis são feitas no exterior, com o México fornecendo no ano passado cerca de 42% dessas peças e o Canadá 10%. Trump, aparentemente inconsciente da realidade das cadeias de suprimentos, recuou recentemente para considerar uma renúncia temporária sobre tarifas para peças de automóveis para ajudar Detroit a fazer a transição para peças fabricadas nos EUA. Mas por que alguém faria esses enormes investimentos em fábricas de peças de automóveis nos Estados Unidos se um futuro presidente – ou o sempre mercurial Trump – pudesse mudar a política econômica e encaixotar esses ativos?
Então, esqueça as vantagens de criar um mercado norte-americano que depende de vantagens comparativas (mais energia hidrelétrica no Canadá, uma estação de crescimento mais longa no México). Trump vê um déficit comercial e acredita que o país está roubando os Estados Unidos. (Espere, ele não foi para a Wharton School? Ele pulou o Econ 101?)
Sim, há problemas com a globalização, desde uma corrida até o fundo em torno do trabalho e padrões ambientais até as ridículas emissões de carbono associadas ao equivalente moderno de enviar carvão para Newcastle. Mas as tarifas de Trump não são projetadas para resolver nenhum desses defeitos.
Em vez disso, os movimentos de Trump simplesmente reorientarão o comércio global pelos Estados Unidos, assim como é uma rocha enorme e estúpida no meio de um rio. No momento, três quartos das exportações canadenses e mexicanas vão para os Estados Unidos (e cerca de um terço das exportações dos EUA vão para o Canadá e o México). Apesar da conveniência de exportar para um vizinho, o Canadá e o México vão começar a procurar em outro lugar para vender seus produtos. Outros países – China, Alemanha – vão colher as vantagens da idiotice econômica de Trump.
O futuro da América do Norte
O Canadá não vai se tornar o quinquagésimo primeiro estado americano. Mesmo que os canadenses favorecessem tal movimento – e 80% se opõem fortemente a ele – o Partido Republicano acabaria votando para manter o Canadá fora. Os republicanos nem querem fazer de Washington DC um estado, por medo de adicionar mais dois democratas ao Senado. Eles obviamente não vão receber todos os canadenses de centro-esquerda nos EUA. O Congresso.
Em vez disso, Trump está empurrando o Canadá mais para longe. Vai aproximar-se da Europa. Apesar das atuais tensões comerciais com a China, pode consertar as cercas e formar um vínculo econômico mais forte também.
As relações dos EUA com o México também podem ir para o sul, muito rapidamente. A administração Trump tem considerado ataques de drones contra cartéis de drogas mexicanos. Embora os dois países estejam coordenando a vigilância desses cartéis, Trump está reservando o direito de atacar unilateralmente. “Rejeitamos qualquer forma de intervenção ou interferência”, respondeu Claudia Sheinbaum.
Normalmente, os três países lidariam com suas disputas – as econômicas, pelo menos – através da revisão do Acordo EUA-México-Canadá, a substituição do NAFTA que o próprio Trump apoiou. Mas as ações unilaterais de Trump questionam se o USMCA sobreviverá. O presidente dos EUA pode muito bem ameaçar se retirar do acordo se o México e o Canadá não fizerem concessões futuras, especialmente em torno de manter a China fora de seus mercados. Trump pode apontar para dois tratados bilaterais.
O bullying, infelizmente, muitas vezes produz resultados. Trump pode fortalecer os partidos mais fracos – Colômbia, Universidade de Columbia – para fazer acordos. Mas isso só funciona a curto prazo. Com o tempo, os fracos encontram aliados mais fortes para que possam eventualmente enfrentar o bullying.
A China e a União Europeia estão assistindo pacientemente à destruição da América do Norte por Trump. Claro, eles sofrerão alguns danos colaterais. Mas as oportunidades que as rupturas de Trump estão produzindo transformarão o Dia da Libertação para a América em uma bonança de Natal para todos os outros.
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