Eu estive na capital da Nicarágua na década de 1980 por pouco mais de um mês, quando o governo sandinista e a população do país estavam sendo atacados em atos de terror contra a infraestrutura e a população. Em Manágua não se sentia muito o efeito da guerra suja que o império estava fazendo através de seus agentes nicaraguenses, os "contras".
Estava lá pela CESP - Companhia Energética de São Paulo, em uma missão de boa vontade, para a realização de um estudo sobre a matriz energética daquele país. Enquanto convivia com alguns jovens funcionários do ministério encarregado dos assuntos de energia, pude acompanhar alguns efeitos das ações dos contras - apagões por sabotagem de torres de transmissão de energia elétrica, notícias sobre ataques às populações locais e mesmo a grupos religiosos estadunidenses, incluindo torturas e assassinatos.
23 de julho de 2021
Por que a política dos EUA em relação à Nicarágua não está funcionando
por John Perry
Após a cúpula EUA-Rússia em junho, aparentemente não houve ironia na resposta do presidente Biden a uma pergunta sobre interferência eleitoral. "Vamos ver se entendi", disse ele. “Como seria se os Estados Unidos fossem vistos pelo resto do mundo como interferindo nas eleições diretamente de outros países, e todos soubessem disso? ” Mas é claro que grande parte do mundo adota sim essa visão; por um relato, os Estados Unidos intervieram em nada menos que 81 eleições entre 1946 e 2000, muitas delas na América Latina. A pergunta de Biden revela uma lacuna fundamental na formulação da política externa dos EUA: por que seus líderes parecem incapazes de julgar como as ações dos EUA são vistas pelas pessoas comuns nos países por elas afetados?
Deixe-me tentar preencher essa lacuna da perspectiva da Nicarágua, objeto de intervenção dos EUA por mais de um século. Primeiro, um pouco de história: de acordo com Stephen Kinzer, a derrubada do presidente eleito da Nicarágua, José Santos Zelaya, em 1909, foi o primeiro exemplo de mudança de regime dos EUA na América Latina continental. Isso levou os fuzileiros navais a ocupar o país até 1933, quando o herói nacional Augusto Sandino os expulsou. Seu assassinato em 1934 levou a 45 anos de ditadura brutal, da qual os Estados Unidos foram cúmplices. A revolução sandinista acabou com isso em 1979, mas então Ronald Reagan patrocinou as forças "Contra" cujas atrocidades, combinadas com um bloqueio dos EUA, levaram à derrota por pouco do presidente Daniel Ortega para a reeleição em 1990.
Quando Ortega foi reeleito posteriormente em 2007, a interferência foi retomada sob a bandeira de "promoção da democracia". Como William Robinson apontou, na prática isso significa medidas desestabilizadoras que incluem sanções, mídia internacional e campanhas de propaganda, ações paramilitares, operações secretas e muito mais. Escrevendo em 2018 na Global Americans sobre o recente envolvimento dos EUA na Nicarágua, Benjamin Waddell descreveu sem rodeios como "lançar as bases para a insurreição".
Em 2018, de acordo com o Departamento de Estado dos EUA, “o povo da Nicarágua se levantou pacificamente para pedir mudanças”. Mas para a maioria dos nicaraguenses, mesmo aqueles que se opõem ao governo, a tentativa de golpe que começou naquele abril foi qualquer coisa menos pacífica. Fechou a economia por três meses e destruiu a segurança anterior do país. Morando em uma das cidades mais afetadas, Masaya, tive a experiência em primeira mão da destruição: casas de amigos queimadas, lojas saqueadas, prédios públicos destruídos e grupos armados ameaçando qualquer um que parecesse ser um apoiador do governo. Dois amigos que defendiam o depósito municipal quando este foi saqueado foram sequestrados e torturados, um deles tão gravemente que teve de amputar o braço.
As tentativas de diálogo falharam, mas a paz foi restaurada em julho de 2018, quando a polícia e voluntários se moveram para limpar os bloqueios de estradas guardados por elementos criminosos que haviam paralisado cidades. Embora caracterizadas como violência patrocinada pelo Estado por órgãos de direitos humanos, essas ações - nas quais a polícia foi instruída a minimizar as vítimas - foram saudadas pela maioria das pessoas com alívio. Centenas de prisões foram feitas, mas 493 pessoas consideradas culpadas pela violência foram libertadas em uma anistia condicional em junho de 2019.
O governo deu início a um grande programa de construção, investindo em estradas, escolas, hospitais e moradias, tanto para estimular a economia quanto para promover um senso de normalidade. Uma vez mais, o país se tornou um dos mais seguros da América Latina. Então, em 2020, outros desastres aconteceram: COVID-19 em março e dois grandes furacões em novembro. Enquanto a economia foi atingida mais uma vez, o dano foi contido: a Nicarágua teve uma das menores quedas no PIB da América Latina no ano passado.
Os Estados Unidos ajudaram na recuperação do que ainda é o segundo país mais pobre do hemisfério? Não. Dos US $ 88 milhões em dinheiro e outras ajudas enviadas aos países da América Central para combater o COVID-19, o governo da Nicarágua não recebeu nada. A Nicarágua também é um dos poucos países latino-americanos que não recebeu doações de vacinas dos EUA até o momento. Em vez disso, as sanções dos EUA impediram organismos internacionais como o Banco Mundial de investir no país até que reiniciassem em resposta à pandemia. Mas isso não significa que os Estados Unidos pararam de direcionar dinheiro para a Nicarágua. Depois que os esforços de mudança de regime em 2018 falharam, os Estados Unidos os intensificaram na preparação para as próximas eleições em novembro de 2021. Por exemplo, um programa de US $ 2 milhões chamado RAIN (“Assistência Responsiva na Nicarágua”) visa alcançar “uma transição ordenada ”Do atual governo Ortega para um“ comprometido com o Estado de Direito, as liberdades civis e uma sociedade civil livre ”.
Francamente, essas ações provavelmente terão pouco impacto no resultado das eleições. A três meses do fim, as pesquisas de opinião mostram apoio consistente ao governo Ortega (em meados de julho, 62,8% dos que pretendem votar) em comparação com a oposição (22,8%). As pesquisas também mostram que os eventos de 2018 e a recente intervenção dos EUA ainda estão frescos na mente das pessoas e que elas não querem voltar ao conflito violento, rejeitam a interferência estrangeira e priorizam a restauração do crescimento econômico em detrimento de outras questões.
É por isso que as recentes prisões de ativistas da oposição, embora recebam muita atenção internacional, são vistas com indiferença por muitos nicaraguenses com quem conversei, ou até são bem-vindos. Muitos dos detidos, incluindo ex-sandinistas como Dora María Téllez, que organizou os bloqueios de estradas de Masaya, estão ligados à violência de 2018; vários viajaram para os Estados Unidos pleiteando sanções mais duras contra seu próprio país; um deles, o jornalista Miguel Mora, pediu o sequestro da família Ortega e apresentou programas de rádio sobre a melhor forma de assassiná-los.
As pessoas também perguntam por que, se os Estados Unidos têm suas próprias leis contra a interferência estrangeira nas eleições e prenderam 535 pessoas acusadas de atacar o Capitólio em janeiro de 2021, eles se opõem a que a Nicarágua tome medidas semelhantes contra aqueles que recebem dinheiro estrangeiro ou tentam derrubar o Estado. Coincidentemente, embora a União Europeia tenha seguido o exemplo dos EUA na aplicação de sanções, ela também está planejando uma legislação para toda a Europa para limitar a influência estrangeira nas eleições que cobrem praticamente as mesmas questões que as novas leis da Nicarágua.
Aqui estão mais alguns fatos que devem pesar na política externa dos EUA. A Nicarágua está aberta aos mercados dos EUA: ela tem mais comércio com os EUA do que com qualquer outro país da região e hospeda empresas dos EUA como Cargill, Walmart e outras. Sua estabilidade e segurança significam que envia poucos migrantes para os Estados Unidos, enquanto Honduras, El Salvador e Guatemala enviaram mais de 2 milhões de migrantes para os EUA desde 2014. A região luta para lidar com a atual pandemia, mas o Instituto da Universidade de Washington de Medida e Avaliação da Saúde diz que a Nicarágua tem a menor taxa de mortalidade nas Américas, com menos estresse em seu sistema hospitalar. Sem ajuda por parte dos EUA, não recorreu à China em busca de vacinas, como El Salvador, mas mantém fortes vínculos com o aliado dos EUA, Taiwan. Nos tribunais dos EUA, Honduras é descrito como um narcoestado, cujos funcionários do governo supostamente facilitam o processamento e envio de cocaína para os EUA. Em contraste, a Nicarágua é mais eficaz do que seus vizinhos em impedir os embarques de drogas da América do Sul. Os Estados Unidos protestam contra as alegadas violações dos direitos humanos na Nicarágua, mas ignoram em grande parte o terrível histórico de direitos humanos dos países do “triângulo norte”.
Em uma reunião com chanceleres da América Central em junho de 2021, Antony Blinken pediu aos governos “que trabalhem para melhorar a vida das pessoas em nossos países de maneiras reais e concretas”. Indiscutivelmente, a Nicarágua é um líder regional nesse aspecto. O ministro das Relações Exteriores da Nicarágua, em uma reunião bilateral com Blinken, pediu uma "relação amigável, respeitosa e igualitária entre Estados soberanos". Os Estados Unidos deveriam responder oferecendo a mão da amizade. Deveria retirar as sanções, interromper seus esforços para “promover a democracia” e reconsiderar por que demorou tanto para considerar o envio à Nicarágua de uma parte das vacinas que tem dado ao resto da América Latina.
Este artigo foi produzido em parceria pela Economy for All, um projeto do Independent Media Institute.
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